國(guó)家主席習(xí)近平在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能。得益于改革開(kāi)放40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造業(yè)崛起，我國(guó)跨境電商在經(jīng)歷10年野蠻生長(zhǎng)后，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，有利推動(dòng)了國(guó)內(nèi)商品出口和制造業(yè)蓬勃發(fā)展。但受新冠肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等影響，作為電商根基的傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展空間和生態(tài)遭擠壓，國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，跨境電商也被殃及。
為此，深圳市電子商務(wù)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、盤(pán)古集團(tuán)總裁陳文輝建議，應(yīng)加快在海外布局跨境電商出口一站式平臺(tái)，打造集售后服務(wù)、品牌授權(quán)、渠道建設(shè)、合規(guī)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)園五合一的服務(wù)體系，完成中國(guó)制造、中國(guó)產(chǎn)品的海外本地化，打破現(xiàn)有電商平臺(tái)壟斷局面，打通國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的商品物流通道，進(jìn)一步擴(kuò)展國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略縱深、積蓄國(guó)內(nèi)制造業(yè)勢(shì)能，引領(lǐng)中國(guó)制造業(yè)下一個(gè)20年的輝煌。
1、當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展形勢(shì)及分析
（1）新冠肺炎疫情影響現(xiàn)有制造業(yè)生態(tài)格局。
一是疫情改變了世界經(jīng)濟(jì)格局。核心表現(xiàn)是加速了世界經(jīng)濟(jì)去全球化和去中國(guó)化，可以叫做AC(after covid-19)后疫情時(shí)代，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)影響很大。
二是外資企業(yè)加速去中國(guó)化。如，美國(guó)通過(guò)各種政策吸引制造業(yè)回流，韓國(guó)三星去年撤離了中國(guó)最后一家工廠轉(zhuǎn)移到東南亞。
三是金融掣肘進(jìn)一步擠占制造業(yè)空間。國(guó)內(nèi)利潤(rùn)前20名的企業(yè)以金融、銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主，而美國(guó)利潤(rùn)前20名企業(yè)主要為微軟、蘋(píng)果、谷歌、通用電氣、強(qiáng)生等工業(yè)企業(yè)。目前，除醫(yī)藥制造外，國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)普遍在5%左右，但銀行貸款利息基本在8%-9%左右，除規(guī)上工業(yè)企業(yè)能獲得比較穩(wěn)定的利潤(rùn)外，中小企業(yè)利潤(rùn)空間被進(jìn)一步壓縮。
（2）后疫情時(shí)代我國(guó)制造業(yè)面臨四大挑戰(zhàn)。
一是低利潤(rùn)的OEM代工模式難以為繼。尤其是長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，隨著勞動(dòng)力成本上升，環(huán)境壓力加大，企業(yè)難以為繼。在OEM模式下，企業(yè)只拿到10%左右的利潤(rùn)，90%的利潤(rùn)都被品牌商拿走了。
二是核心技術(shù)投入不足。由于大部分企業(yè)為OEM模式，利潤(rùn)率過(guò)低，除華為等重點(diǎn)企業(yè)能拿出15%利潤(rùn)做研發(fā)外，多數(shù)企業(yè)不敢投入大量資金做研發(fā)、做市場(chǎng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受限，形成惡性循環(huán)。
三是產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)抬升。受疫情影響，歐美市場(chǎng)需求受挫，企業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，急需開(kāi)拓新的市場(chǎng)。以電視機(jī)為例，由于國(guó)內(nèi)電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)眾多，國(guó)外經(jīng)銷商同時(shí)向多家企業(yè)報(bào)單，二三十家工廠互相壓價(jià)出貨。
四是部分國(guó)內(nèi)產(chǎn)品無(wú)品牌或品牌影響力不足，只能被迫打低價(jià)策略。2019年以前福布斯全球品牌100強(qiáng)沒(méi)有中國(guó)品牌，2019年華為第一次躋身進(jìn)入全球品牌100強(qiáng)。
2、跨境電商助推制造業(yè)突圍的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
（1）跨境電商成為我國(guó)制造業(yè)突圍新機(jī)遇
一是國(guó)家宏觀政策鼓勵(lì)發(fā)展跨境電商。近一年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有四次專題研究跨境電商扶持政策；2018年8月，國(guó)家專門(mén)出臺(tái)了無(wú)票免稅政策（對(duì)綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，符合一定條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策）。2019年國(guó)家出臺(tái)了《電子商務(wù)法》，跨境電商的發(fā)展正朝著規(guī)范化發(fā)展。
二是發(fā)展跨境電商具有多重意義?？缇畴娚滩粌H能提升中國(guó)品牌對(duì)全球的影響，加上直面終端消費(fèi)者，企業(yè)可直接享受品牌利潤(rùn)和零售利潤(rùn)，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。如，科沃斯公司于1998年在蘇州創(chuàng)立，年利潤(rùn)基本在1億左右，2016年投入跨境電商后，利潤(rùn)達(dá)到5億，2019年?duì)I收達(dá)50億左右。同時(shí)，跨境電商也為出口創(chuàng)匯找到新的通道和利潤(rùn)點(diǎn)。如，南京Shein主營(yíng)跨境電商女裝，通過(guò)獨(dú)立網(wǎng)站銷售，擁有自主設(shè)計(jì)和品牌，2019年收入200億人民幣，年均增長(zhǎng)逾100%。
（2）跨境電商帶動(dòng)制造業(yè)突圍的主要難點(diǎn)
一是品牌影響力低，部分商品嚴(yán)重同質(zhì)化，無(wú)品牌意識(shí)，只拼價(jià)格。以深圳為例，目前深圳跨境電商企業(yè)以貿(mào)易商為主，企業(yè)既不搞研發(fā)，也不搞生產(chǎn)，也不做品牌，只是將工廠產(chǎn)品賣(mài)到國(guó)外，充當(dāng)商品“搬運(yùn)工”。
二是銷售渠道弱?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)鏈中，亞馬遜占交易額的50-55%、ebay占25%。大量的國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)工貿(mào)企業(yè)對(duì)于跨境電商運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)不熟悉，依賴于各種電商平臺(tái)，但又缺乏議價(jià)能力，回款慢、支付成本高，未能有效打通跨境電商銷售渠道。
三是售后能力缺失。售后服務(wù)成為跨境電商增長(zhǎng)的一個(gè)難點(diǎn)。約80%的跨境電商產(chǎn)品是通過(guò)萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟郵政小包發(fā)貨，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證。同時(shí)，絕大多數(shù)中小企業(yè)不具備海外售后服務(wù)能力，無(wú)法為客戶提供完善的售后體驗(yàn)，制約了跨境電商的增長(zhǎng)。
四是合規(guī)隱患大。境外稅務(wù)不合規(guī)，灰關(guān)欠稅狀況普遍，一旦被處罰，損失難以估量。尤其歐盟出臺(tái)歐盟跨境電商法后，沒(méi)有注冊(cè)VAT（value-added sales tax 指增值稅）的中小賣(mài)家面臨賬號(hào)被凍結(jié)和法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、相關(guān)對(duì)策建議
（1）大力支持跨境電商企業(yè)品牌建設(shè)
重點(diǎn)扶持一批年產(chǎn)值在8億-10億具有未來(lái)增長(zhǎng)潛力的企業(yè)，發(fā)展自有品牌或通過(guò)收購(gòu)國(guó)外品牌、品牌授權(quán)等打造一批有代表性的企業(yè)。一方面，針對(duì)小品牌和無(wú)品牌的制造企業(yè)，組織具有海外品牌建設(shè)能力的企業(yè)打造“共享品牌”，提供品牌授權(quán)組合服務(wù)，由品牌授權(quán)企業(yè)負(fù)責(zé)品控和售后，將大幅提高小企業(yè)產(chǎn)品利潤(rùn)。另一方面，針對(duì)著力推廣自有品牌的制造企業(yè)，出臺(tái)系列產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、商品策劃、品牌宣傳及市場(chǎng)推廣等。引入歐美本土線上營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作，為企業(yè)提供全方位的跨境電商代運(yùn)營(yíng)等品牌推廣服務(wù)，協(xié)助一批有自主品牌意識(shí)和設(shè)計(jì)能力的、能代表中國(guó)制造先進(jìn)水平的企業(yè)走向全球，占據(jù)歐美主流市場(chǎng)。
（2）加快海外線上線下渠道建設(shè)
在全球重要城市布局中國(guó)品牌體驗(yàn)店，通過(guò)收購(gòu)海外連鎖店、租賃等方式建設(shè)海外O2O體驗(yàn)店，或聯(lián)合Walmart、Target、Costco等巨頭線下商超打造海外跨境電商O(píng)2O體驗(yàn)店，將線下體驗(yàn)和線上銷售結(jié)合，打通線上線下渠道，為國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)出海提供海外平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)與歐美本土千萬(wàn)粉絲體量的電視購(gòu)物平臺(tái)，如QVC、HSN等合作，大幅提升海外跨境電商O(píng)2O體驗(yàn)店知名度，強(qiáng)化海外。
（3）構(gòu)建海外售后服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)
通過(guò)協(xié)調(diào)國(guó)企收購(gòu)國(guó)外企業(yè)如售后服務(wù)商、大型零售商等，或扶持龍頭企業(yè)在國(guó)外設(shè)立專業(yè)售后服務(wù)公司，為國(guó)內(nèi)跨境電商企業(yè)在當(dāng)?shù)靥峁那尻P(guān)、配套維修、退換貨、呼叫中心到物流服務(wù)的完善售后服務(wù)體系，提升跨境電商產(chǎn)品本地化體驗(yàn)，打造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)-國(guó)外銷售-國(guó)外服務(wù)全鏈條跨境電商產(chǎn)業(yè)體系。
（4）健全企業(yè)海外合規(guī)服務(wù)
出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持熟悉歐美法律政策、電商規(guī)則的人才創(chuàng)立專業(yè)海外合規(guī)服務(wù)商，為企業(yè)海外出行提供各國(guó)認(rèn)證、專利、稅務(wù)、海關(guān)、法律等服務(wù)，幫助國(guó)內(nèi)制造業(yè)識(shí)別合規(guī)隱患，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加大涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立涉外法律服務(wù)人才庫(kù)，積極引導(dǎo)涉外律所與跨境電商協(xié)會(huì)、跨境電商企業(yè)深度合作，為企業(yè)出口提供專業(yè)護(hù)航。
（5）加速國(guó)內(nèi)外跨境電商平臺(tái)建設(shè)
一方面支持跨境電商服務(wù)企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)建立海外跨境電商集聚區(qū)，為國(guó)內(nèi)跨境電商企業(yè)提供聯(lián)合辦公空間、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等；另一方面，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)跨境電商綜試區(qū)等載體平臺(tái)建設(shè)，建立倉(cāng)儲(chǔ)、物流、支付、運(yùn)營(yíng)、等跨境電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)海外本地售后、合規(guī)服務(wù)，完成海外本地化；提高品牌意識(shí)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建跨境電商發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)外“雙循環(huán)”格局。